天津创业环保公司努力打好疫情防控和发展经济的“双线战”
一、快速反应积极应对,发挥“四力”高效搭建疫情防控网
1月23日大年三十,根据天津城投集团关于疫情防控的整体部署安排,创业环保当日拟定《创业环保集团应对新冠肺炎疫情防控工作方案》,集团党委书记亲自挂帅任组长,从整体上把控集团防疫的全面工作。当日,包含全部领导小组成员和各专项工作组主要负责同志的微信工作群完成搭建并开展工作;办公系统、党群系统、组织系统QQ群同期投入使用。24日各单位结合自身情况完成自身方案的制定,集团上下迅速搭建好了疫情防控的工作体系,有力地保障了疫情防控工作的顺利部署、推动与落实,奠定了高效运行的坚实基础。2月2日,结合城投集团新版防控要求,创业环保更新完成《创业环保集团应对新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》并下发,重新对领导小组成员、工作机制等进行整体部署安排,2月9日成立物资保障小组,一办六组的运行机制正式成为开展各项工作的主要抓手。
一是强化组织引领力。创业环保积极学习贯彻中央及市委、国资两委和城投集团党委的各项工作部署要求,及时组织召开领导小组会议,将最新要求传达落实;小组成员以身作则,部署在前、督促在先,1月29日,领导小组刘玉军、唐福生、王金良、张健在一天内对天津市内五厂、东郊迁建项目及中水、佳源公司节日期间运行及疫情防控工作开展了专项检查。根据市防疫指挥部要求,1月31日拟定作为首批全面复工企业的复工组织方案,2月3日,创业环保采取差异化方式全面复工,在落实好防疫工作的基础上,稳步推进各项政治经济工作。
二是夯实内部控制力。根据工作方案要求,创业环保做到全口径掌握员工健康信息,重点关注离津人员信息、外派人员返津返岗信息,以支部为抓手,做实了在津、外派、外埠三张日报表,及时反馈人员信息。同时,形成对外协单位、物业服务单位、返津农民工等单位的全方位防疫日报管理措施,外防输入、内控隐患,截至目前,包括湖北武汉、洪湖、赤壁等高危地区在内的全部子公司,均无疑似及确诊案例发生,是对内控工作落实到位的最好印证。
三是加大物资保障力。“粮草先行”是统兵打仗的常规动作,面对疫情这场没有硝烟的全民战役,创业环保从上到下积极拓展渠道,各显其能,迅速搭建起了“国资平台+城投统筹+公司自采”的三级采购联络和资源共享体系,不断提升自身储备能力。截至目前,天津地区防疫物资库存种类和数量可基本满足应对紧急情况的储备需求。疫情初期,为解武汉公司防疫物资储备的燃眉之急,安徽、山东等地子公司,分批次寄发口罩、护目镜、消毒液等防护物资,体现出了一方难、八方援的兄弟情谊。
四是发挥正向宣传力。强化正面典型的引导作用,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创业环保持续进行“防疫情保民生我们在行动”系列报道和“防控疫情,我们在行动”,微视频宣传报道工作,截至目前已刊发先进个人、集体报道16篇,发布微视频14 个,上报城投集团简报58篇,形成了良好的正向舆论引导,也掀起了对标先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。注重宣传工作稳人心作用,1月30日发布《致创业环保全体员工的一封信》,凝聚战胜疫情的信心和力量,实现各项工作节奏不乱、工作不断。强化舆情和信息披露监控工作,截至目前,创业环保未发生不当舆情,无有关上市公司对外信息披露及监管机构关注事项(疫情及影响方面)产生。
二、抓紧抓牢主营业务,尽全力保障各运营、建设项目平安
创业环保在全国15个省市自治区均有在运营项目,确保24小时不间断稳定达标安全运营,既是落实经济责任也是抗击疫情的重要举措。运营保障组、民生保障组第一时间启动应急预案,制定并下发了疫情期间运营、建设项目专项工作指南、方案,指导各运营项目认真落实国家生态环境部、天津市及项目属地政府关于疫情防控的各项部署要求,严格做好连续施工企业的生产和生活安全,全面确保运营、建设项目安全。
一是全力以赴快速落实工作机制。运营条线整合专业力量,搭建涵盖全部运营业态的组织领导体系,制定发布《创业环保集团运营管理条线疫情防控处置工作方案》《疫情防控期间污水处理工作指南》,奠定稳运营工作基础 ;结合天津地区天气变化,下发《加强雨雪天气运行管理紧急通知》,五厂同步启动《大水量运行预案》;发布《关于疫情期间招标采购工作的通知》,担当应对生产物资采购及储备工作。建设条线迅速反映,第一时间成立专项工作组体系,将全部建设项目纳入统一管理;制定发布《创业环保集团工程建设领域新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案》,形成代建和子公司项目两套工作联络机制;及时转发主管部门疫情防控工作要求,不断细化工作方案;积极落实联防联治和整体排查工作,确保防控措施落实落地落扎实。
二是全力以赴确保污水出水水质。国家发布新冠病毒存在“粪口传播”的消息后,各污水处理运营单位全面落实国家生态环境部关于做好污水处理厂进出水消毒剂含量和细菌指标监管的新要求,及时调整处理工艺,提高污水处理出水消毒标准,增加紫外、臭氧消毒设备投入和消毒药剂投加量;协调药剂供货商,全力保证各种消毒药剂的采购、运输、存贮及时到位;持续强化封闭生产区域的规范化管理,确保除臭和排风设备正常运行;以确保不堆积为原则,严格执行污泥处置消毒流程,在气温陆续回暖时加强系统排泥,与污泥处置单位协调联动、统筹调度,及时清运厂内污泥,保证环境“零污染”;配合行业管理部门整体调度,降低进水前池液位,根据疫情发展及时更新预案,保证响应措施高效有序。
三是全力以赴确保供水售水业务正常。再生水供送单位,第一时间建立以厂站为单位的防疫工作组,实行“一天一分析、一天一调度”的工作机制,落实疫情期间员工防控、生产消杀、物资调配等水质保障措施;加大管网取样送检频次,出水总余氯检测频率由每日2次增加至每日4次,保证出厂水总余氯不低于1.2mg/L,出水总大肠菌群检测频率由每日1次增加至每日2次,确保出水消毒充分有效。同时,妥善处理各类热线咨询和抢修案件,截至目前未收到与服务质量及疫情相关的投诉事项。
四是全力以赴确保用热用户温暖过冬。佳源公司专业新能源供热业务,2019年首次实现为八大里养老院等用户供送热能,为确保疫情管控期间达标供热,成立“党员应急响应突击队”充实一线,精细化控制工艺运行,加强换热站及用户侧巡查维保,积极通过网络渠道与用户沟通,按需求调整运行策略,全力确保供热输出,全方位保障用户用暖放心。
五是全力以赴确保民生项目建设。东郊污水处理厂及再生水厂迁建工程作为我市民心工程,春节期间连续施工,建设、监理、施工单位充分发挥各自优势,制定联合应急预案和疫情防控工作方案,放弃假期连续作业,紧抓一系列通水调试和打通污泥回流系统两项重点工作,集中优势资源抢抓进度。根据市疫情防控指挥部关于全面复工复产的工作要求,东郊项目部及时完成复工复产工作方案并上报市建委,第一时间通过市质安总队现场核查,2月17日东郊项目成为我市较早一批具备复工复产条件的建设项目,为全面恢复建设,顺利推进设备安装和全系列调试工作奠定了良好的基础。
三、促复工稳发展,同步推进疫情防控和经济发展任务
一是加速推进复工复产组织。领导小组相时而动、相势而为, 2月14日召开领导小组会,提出了包括观察点设置、扩大到岗复工、启动市场化改革和大部制改革方案、启动经济考核目标测算等在内的六项主要工作部署,标志着集团公司整体工作从疫情防控为主正式转向推动经济工作与疫情防控同步推进;制定并发布《创业环保集团新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,夯实全员到岗复工复产保障基础;根据城投集团统计原则,创业环保及所属子公司已实现100%复工。截至目前,集团公司所属在津各污水厂(含代管子公司)、污泥厂、子公司均已获得属地部门回复。2月10日、17日,山东沂水、郯城两危废运行项目获得属地政府复工批复;17日,东郊污水厂及再生水厂迁建工程正式获得复工批复;19日,施秉县水务局正式为施秉县城及城乡污水处理工程PPP项目下达准许复工批复;24日,陶冲污水厂二期工程获得合肥市排水管理办公室复工证明文件并通过建设主管部门现场核查;28日,藁城污水处理厂提升改造工程获得当地主管部门出具的疫情防控和复工复产证明文件;3月2日,山东郯城工业废物处理处置中心扩建项目通过属地住建局和卫生防疫部门联合验收,具备复工条件。创业环保在津各单位,除部分仅可以公共交通方式通勤的员工外,全员实现到岗复工。
2月27日傍晚,天津市委书记李鸿忠暗访东郊迁建项目,深入了解建设项目复工复产工作及防疫举措落实情况,对复工组织、返津劳动力安置以及作业开展情况予以肯定,极大地鼓舞了建设单位士气。后续天津电视台、天津广播电台等市内主流媒体单位均从不同侧面对东郊迁建项目的复工复产和疫情防控工作予以正面宣传报道。
二是加速推进政治经济工作。各职能和业务部门积极推进专项工作,财务部门积极筹措,2月10日顺利完成5亿元进出口银行贷款归还;完成对武汉公司、山东公司两笔委托贷款的决策程序;2月21日,落实国家开发银行疫期复工复产专项贷款,为经济工作顺利开展提供坚强的资金保障;分析归纳疫情对年度经济指标完成情况影响,并向城投集团领导进行汇报。经营管理部门完成2020年考核指标的收集整理工作;推进长沙天创公司增资工作。总经办安排部署全年档案工作。法律审计部完成2019年度“五位一体”监督检查反馈和年度审计工作。运营管理中心组织召开生产调度会,全面部署落实年度生产运营计划;积极承担社会责任,针对市民通过8890平台反应的东郊老厂周边污水外溢的问题,及时制定并于2月21日启动《东丽区祁连路污水外溢处置方案》,累计收纳外溢污水8370立方米,自2月29日六时起已连续6天无外溢情况发生。集团在津五厂持续保持高水位运行,3月3日当日处理水量达到峰值196.99万立方米。赤壁污水厂身处湖北疫情一线,在做好自身员工防护和运营工作的同时,根据市政府部署,主动承担处理医院及隔离点污水任务,坚守在抗疫工作第一线,守好排水最后一道防线。
三是加速推进体制机制改革。2020年是创业环保市场化改革元年,组织部门结合既定工作方案,积极推进中层管理干部的选聘工作。2月21日发布《创业环保集团公司本部中层复制管理岗位、党务部门正职管理岗位、污水处理厂正职领导岗位选聘公告》正式启动选聘工作。3月2日至4日,完成中层管理岗位及市内污水处理厂领导岗位民主推荐和公开竞聘工作,拟定本批次中层干部考察人选。董事会办公室组织相关部门进一步梳理“三重一大”决策事项实施细则,理清决策流程;按计划启动2019年度报告的编制工作;进一步深化大部制改革落地的后续工作。
四是加速推进科技抗疫工作。新冠疫情发生以来,研发中心潜心科研攻关,为防疫抗疫贡献力量,联合相关单位撰写的《城镇污水系统中病毒特性和规律相关研究分析》论文于2月22日被国内环境领域权威期刊《中国给水排水》平台作为头条发布,成为我国污水处理行业首批系统论述污水处理系统病毒规律的研究成果之一。该成果指出了污水处理厂在防控病毒传播中的作用及不同工艺对新型冠状病毒的去除效率,并为污水处理从业人员提出了防护建议。同时,集团公司及时开发Welink视频会议系统,保障了各项工作的及时准确部署,为各项工作顺利开展提供了技术支持。
四、强化纪检监督和群团作用,护航保驾确保工作开展
监督执纪方面。纪检监察部门在根据城投集团要求组织各支部各单位做好监督情况自查工作的基础上,立足监督的再监督、检查的再检查职责定位,以最坚决的态度、最严格的举措、最果断的行动严明纪律,全力以赴抓好监督检查工作,整合各级纪检部门发布的典型案例,结合疫情防控工作的不同阶段进展,先后编制印发了五期《廉政讲堂疫情防控特刊》,从典型案例到复工复产全面夯实监督职责、筑牢纪律规矩防线;编制《创业环保公司疫情防控监督重点工作清单》《疫情防控和复工复产监督要点》,指导支部夯实监督工作;宣传纪检干部先进典型材料,树立疫情防控工作中纪检干部正面典型,切实把“到位不越位、协助不包揽、推动不替代”的要求落到实处,助力疫情防控工作扎实有效开展。
工会履职方面。做好各级工会筹集防疫物资储备和工会支出经费统计;组织慰问家属赴武汉和其它抗疫一线工作的职工以及坚守一线的女性职工,送去工会组织关怀;组织推进“抗疫在行动 女工展风采”专题活动,结合志愿者服务精神,深层挖掘女工先进事迹;根据上级工会提供的物资渠道,推荐职工生活物资采购渠道,便捷职工生活。
共青团组织方面。一是全面落实团市委开展共青团员进社区报到、充实基层疫情防控工作力量工作。四个基层团支部已全部完成85名团员及团干部的社区报道。鼓励身体健康的在职团员在完成单位本职工作和防控任务基础上,主动申领社区(村)党团组织分配的工作任务,亮明团员身份,配合街道、社区宣传防疫知识、清理卫生死角、开展环境整治、开展日常消毒及物品发放等工作。二是广泛组织动员“青年文明号”“青年安全生产示范岗”,立足本职岗位、发挥专业特长,有序有力地参与到防疫斗争中,鼓励团青年在做好控防疫、抓生产各方面工作的同时,充当防疫知识宣传员、辅导员,帮助一线人员做好防疫。着手组建“青年突击队”,围绕疫情防控必须、城市运行必须、群众生活必须投身防控疫情阻击战。三是充分挖掘青年在防疫情、促运营、保建设中发挥主力军作用的先进事迹,累计报送城投集团团委简报9篇。
当前,已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,但疫情防控仍存在复杂性,集团上下也将进一步织密织牢生产运营、建设项目、企业内控各条防线,统筹抓好企业改革发展、经济平稳运行各项工作,进一步推动疫情防控和经济发展的齐头并进,为圆满完成年度任务目标和“十三五”战略规划奠定基础。
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城镇水环境专业委员会委员单位
天津创业环保集团股份有限公司供稿
2020年3月20日